biodiverzita

Evropská komise dnes zveřejnila nové legislativní balíčky opatření v oblasti životního prostředí a energetických sítí (Environmental Omnibus a Grids Package), které mají zjednodušit stávající legislativu a do kterých patří mimo jiné i návrh směrnice o urychlení přechodu na obnovitelné zdroje energie. Navrhované texty opatření potvrzují scénář, před nímž občanská společnost a vědci varují již několik měsíců: Komise pod vedením Ursuly von der Leyenové ruší pravidla pro ochranu přírody, která se vytvářela desítky let, a ve jménu konkurenceschopnosti ohrožuje ovzduší, vodní zdroje a zdraví lidí.  

V posledních měsících Evropská komise systematicky rozmělňuje již schválenou environmentální legislativu. Oslabuje například nařízení EU o odlesňování a chce omezit i ochranu před chemikáliemi a pesticidy. Proti oslabování evropských pravidel na ochranu životního prostředí se vyjádřilo téměř 200 tisíc občanů EU. Námitky občanů a odborníků jsou však ignorovány, za což čelí Evropská komise kritice. Evropská ombudsmanka například potvrdila, že v rámci „zjednodušení“ společné zemědělské politiky v roce 2024 Komise pochybila a postupovala nesprávně. 

Jan Freidinger, zástupce ředitelky WWF Česko, říká:  
„Tento omnibus představuje další smutný milník v trendu deregulace ochrany přírody. Je to jako sledovat protržení přehrady – nejdřív malá trhlina, pak proud strhne všechno. Komise navrhuje zdánlivě drobné změny, tím otevře zákon k novému projednání, nad nímž ztratí kontrolu a nakonec europoslanci a členské státy trhají celé environmentální zákony na kusy. Viděli jsme to u první várky  změn navržených v omnibusu – u nařízení o odlesňování – a totéž se klidně může stát i s tímto návrhem. Dlouhá léta pečlivě debatovaná, připravovaná a všemi schválená legislativa se ze dne na den nekoncepčně bourá pod tlakem populistických gest a krátkodobých politických zájmů, které vycházejí vstříc velkému byznysu.” 

Barbora Chmelová, expertka na ochranu přírody z WWF Česko, říká:  
„Ochrana vod je jednou z oblastí, kterou nelze bez následků oslabit. Rozhodnutí přepracovat hlavní evropský vodní zákon je přímou  ranou evropským občanům, jejich zdraví i základnímu právu na přístup k čisté vodě. Data z Česka jasně ukazují, že situace je kritická.  Podle posledního hodnocení z let 2016–2018 bylo v dobrém ekologickém stavu pouze 5,9 % povrchových vod. Každé oslabení stávajícího rámce nás tak dále vzdaluje od cíle zajistit bezpečné a odolné zdroje vody pro miliony Evropanů. Vyzýváme proto Evropský parlament a členské státy, aby tento souhrnný návrh jednoznačně odmítly a zastavily škodlivý trend oslabování ochranných pravidel, který představuje.” 

Změny v balíčku opatření v oblasti životního prostředí představují vážnou hrozbu pro evropskou přírodu i zdraví lidí:  

• Více průmyslového a chemického znečištění: Oslabení směrnice o průmyslových emisích (IED) a zrušení databáze chemických látek obsažených v předmětech a výrobcích umožní, aby se průmyslové znečištění dostávalo do životního prostředí ve větším množství a přetrvávalo v něm déle, což vystaví obyvatelstvo toxickým chemikáliím a škodlivým emisím, kterým lze předejít.   
• Útok na ochranu vodních zdrojů: Oznámená revize a oslabení rámcové směrnice o vodách (Water Framework Directive) je velmi alarmující. Sladkovodní ekosystémy jsou již v kritickém stavu a další uvolnění pravidel pro průmysl je ještě více ohrozí a sníží jejich schopnost chránit veřejnost před extrémními projevy počasí. Zvýšené znečištění vodních zdrojů pak zvýší rizika pro zdraví lidí.  
• Útok na ptačí oblasti a přírodní stanoviště: Zahájení tzv. zátěžového testu směrnic o  o ptácích a o stanovištích (Birds and Habitats Directives) představuje krok, který jde přímo proti úsilí o zastavení krize biologické rozmanitosti. „Zátěžový test“ má podle Komise prověřit, zda směrnice o ptácích a stanovištích nepředstavují zbytečnou administrativní zátěž pro hospodářské subjekty nebo veřejnou správu. Hrozí ale tlak na oslabování klíčových ochranných pravidel, například zjednodušení udělování výjimek či omezení posuzování veřejného zájmu. 
• Ohrožení zdraví evropských občanů: Zatímco několik silných průmyslových odvětví bude mít z navrhovaných změn prospěch, slabší pravidla zvýší expozici toxickým látkám, zhorší kvalitu ovzduší a vody a zvýší dlouhodobá rizika pro města a obce. Tyto ústupky ruší ochranná opatření, která chrání před rakovinou, respiračními onemocněními a škodamina životním prostředí.   

Balíček EU o sítích přináší problematické změny v povolování nových energetických projektů:  

• Právní nejistota: Namísto skutečného urychlení přechodu na obnovitelné zdroje energie se zavádí složitá směs nejasných pravidel a vágní terminologie, která se snadno zneužívá  a není v souladu se stávajícími postupy posuzování vlivů na životní prostředí. To nevyhnutelně povede k špatně naplánovaným projektům, konfliktům s volně žijícími živočichy i odporu místních lidí.  
• Nedostatek flexibility: Přísná pravidla by členským státům odebrala možnost volby při dosahování cílů v oblasti obnovitelných zdrojů energie. Národní priority, jako je územní plánování nebo ochrana životního prostředí, jsou potlačeny.  
• Oslabení ochrany životního prostředí: Směrnice podkopává environmentální pravidla tím, že umožňuje projektům obcházet environmentální záruky. To vystavuje ekologicky citlivé oblasti, jako jsou lokality Natura 2000 nebo volně tekoucí řeky, většímu riziku a mohlo by to vést k tomu, že nešetrný rozvoj obnovitelných zdrojů bez ohledu na lidi a na přírodu se stane normou, nikoli výjimkou.  

Návrhy podle WWF a dalších evropských ekologických organizací zjevně nesměřují k urychlení rozvoje obnovitelných zdrojů energie: upřednostňují zájmy průmyslu, oslabují environmentální záruky EU a ohrožují právní stát. Provádění těchto ustanovení povede k další ztrátě přírodních stanovišť a úbytku druhů v EU.